Hay una expresión conocida como “gatopardismo”. Significa fingir que se hacen cambios para que todo siga igual.
Algo así está sucediendo, a propósito de los foros que organizó el Senado de la República sobre la reforma petrolera.
Fueron 21 sesiones en las que participaron 162 personas.
Un solo experto habló claro, directo y con datos en la mano sobre el fondo del tema: Arturo González de Aragón, titular de la Auditoría Superior de la Federación, órgano técnico de la Cámara de Diputados que antes se conocía como Contaduría Mayor de Hacienda.
El especialista puso el dedo en la llaga cuando afirmó que mientras la Secretaría de Hacienda le quite a PEMEX 60 centavos de cada peso de su ingreso, la industria petrolera mexicana seguirá en el hoyo.
Otro dato que pinta claramente la perjudicial situación es el hecho de que los ingresos fiscales del Gobierno federal dependen de las ventas de petróleo. Cuarenta centavos de cada peso que recauda Hacienda provienen del petróleo.
En términos sencillos y coloquiales, la llamada reforma fiscal fue una vacilada porque el Poder Legislativo y el propio Ejecutivo tuvieron miedo de meterle mano al cobro del IVA.
La llamada reforma fiscal fue política y recaudatoria, no técnica. Los legisladores dejaron intacto el IVA e inventaron bodrios como el IETU y el dos por ciento a los depósitos bancarios en efectivo superiores a 25 mil pesos mensuales, entre otras medidas agresivas contra los contribuyentes.
Día ha de llegar, más pronto que tarde, cuando el Gobierno tenga que cobrar IVA a toda operación de compraventa, desde comprar tacos en la esquina, hasta adquirir un automóvil de lujo.
Lo más sencillo es que quien compre o consuma mucho pague mucho y quien compre o consuma poco pague poco.
Lo más justo es que todo mundo pague IVA por toda compra que haga a tasa menor del diez por ciento, como en otros países.
Esta sí sería reforma fiscal efectiva porque nadie estaría exento y la tasa a pagar sería más baja que la actual.
Pero los partidos políticos manejan como bandera populista exentar del pago de IVA la compraventa de alimentos y medicinas, lo que provoca enorme evasión fiscal y beneficia a los usuarios de hospitales y médicos privados.
El sistema fiscal mexicano es tan deficiente e injusto, que comparado con países similares como Brasil está en la calle. En relación con el Producto Interno Bruto, México recauda 50 centavos por cada peso que obtiene Brasil. Y la cosa está peor si se toma en cuenta que el 40 por ciento del ingreso fiscal mexicano proviene del petróleo.

Los foros, un engaño

En resumen, mientras la Secretaría de Hacienda siga considerando a PEMEX como su principal fuente de ingresos y permita que las grandes empresas paguen migajas y que la evasión impositiva sea generalizada, las llamadas “reformas” energética y fiscal serán un engaño.
Otro de los puntos principales tocados por el Auditor Superior de la Federación, Arturo González de Aragón, en el foro sobre la reforma de PEMEX organizado por el Senado, fue la corrupción dentro y fuera de la empresa petrolera.
El contrato colectivo de trabajo con el Sindicato Petrolero y los contratos con empresas que le dan servicio a PEMEX se firman y se pactan en lo oscurito y los datos no se publican, lo que provoca ganancias ilícitas por miles de millones de pesos anuales a líderes sindicales, y a políticos y empresarios cómplices.
Para demostrar que los foros en el Senado sirvieron para disimular, basta mencionar dos datos:
Uno: El Sindicato Petrolero no participó, cuando se supone que los trabajadores de PEMEX son el elemento principal de su funcionamiento. Puros ex trabajadores cuya voz ya no tiene peso alguno fueron invitados. Carlos Romero Deschamps no mandó ni una cartita diciendo su opinión. ¿La reforma de PEMEX será efectiva sin la participación del sindicato de trabajadores?
Dos: Mal había terminado el último foro, cuando el PRI dio a conocer su propuesta de reforma petrolera. Hasta el más ingenuo entiende que lo dicho por los 162 ponentes y nada es lo mismo para los partidos que están negociando la reforma.
El PAN se va con lo propuesto por el Presidente Calderón y el PRD con lo que sostiene López Obrador.
En consecuencia, lo que negocien los tres partidos será la reforma que el Poder Legislativo aprobará.
Los 21 foros en el Senado fueron un ejercicio de gatopardismo para disimular que fue escuchada la voz de la sociedad, cuando, en realidad, PAN y PRI ya se pusieron de acuerdo y el PRD, pase lo que pasare, seguirá armando bulla al ritmo que marque “el rayito “ López.

arana1@prodigy.net.mx