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*Los artículos firmados son |
| Una ciudad embarazosa |
| José Luis Cuellar Garza. Mural |
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El año 2009 resulta crucial para la vida metropolitana, por diversas razones asociadas a otros tantos hechos, procesos o temas específicos. La primera, será la suerte que corra la edificación de la Villa Panamericana, con mucho, la intervención urbano-arquitectónica de mayor impacto en nuestra capital en décadas. Enfrentando un escenario financiero adverso, sería de esperar todo apoyo gubernamental para lograr su localización definitiva en el Parque Morelos y un sólido, imaginativo y visionario compromiso empresarial con Guadalajara para sacarla adelante. Segunda, la consolidación de la infraestructura deportiva para la celebración de todas las pruebas y disciplinas de los propios Juegos Panamericanos de forma armoniosa, equilibrada y socialmente sustentable. En este frente, el reto mayor será lograr una inteligente, cuidadosa y responsable refuncionalización de los parques públicos, cuidando enriquecer sus servicios mediante la ampliación de programas deportivos que sirvan permanentemente a las familias tapatías. Tercera, la idoneidad del programa estatal de obra pública en la conurbación. Se trata de la terminación del tramo oriente del Periférico, y al menos cuatro nodos viales: uno en Periférico y Belisario Domínguez, dos en Patria (con Pablo Neruda y Naciones Unidas) y uno más para conectar el libramiento del ingreso de Chapala en El Tapatío con Avenida Lázaro Cárdenas, uno de los puntos más vergonzosos del mapa de accesos carreteros de nuestra metrópoli. Cuarto, la entrada en operación de la primera línea del Metrobús y el arranque de las líneas Tesistán-Centro-Tlaquepaque-Aeropuerto y Juan Pablo II-Tonalá. Están a prueba el modelo financiero y de inversión y la flexibilidad y adaptabilidad del esquema técnico y operativo. Tanto las vialidades mencionadas antes como las rutas del BRT, van a transfigurar morfología e imagen urbana de nuestras ciudades, impactando usos del suelo, dinámicas económicas y procesos de movilidad. Quinto, la inauguración del nuevo Estadio Chiva JVC. Sin prejuzgar sobre cuestiones jurídicas en juego, la trascendencia de esta inversión privada está fuera de duda. Habrá que ver si la construcción de la Plaza Estadio de la UdeG, en el Jalisco, compensa el desplome económico de la zona y si la traslación del equipo rojiblanco al Bajío del Arenal supondrá una feliz adaptación de hábitos, recursos y prácticas del público aficionado. Y esperar que el esquema de financiación, diseño, ejecución y funcionamiento de las vialidades requeridas resulte adecuado. Sexto, la resolución de proyectos y programas estratégicos en materia medio ambiental: el arranque de las obras de saneamiento de la Cuenca del Ahogado, la reconfirmación de presupuestos para Arcediano, el avance real del saneamiento del Santiago en El Salto y la clarificación sobre el alcance de la Norma Oficial estatal de separación de residuos sólidos. Esperemos que La Primavera reciba algún beneficio de las campañas políticas. Séptimo, el despegue firme de grandes proyectos de inversión inmobiliaria privada: Puerta Guadalajara, Horizontes Chapultepec, Ciudadela (siempre que se resuelva el expediente ecológico) y la estabilización de Andares (que supone el desahogo vial del cuadrante Acueducto-Patria). Y una reorientación del desarrollo habitacional a una moderada redensificación horizontal intraurbana. Octavo, el rescate y revitalización del proyecto de Rastro TIF de Acatlán, mediante la asociación estatal, mayor inversión privada, más apoyo federal y un compromiso intermunicipal (y de los gremios involucrados) para reorganizar las funciones del sector de una manera más rentable para todos. Una obra magna de ingeniería política y social. Noveno, la maduración y redimensionamiento de los organismos, colectivos y movimientos ciudadanos que actúan en la agenda metropolitana (en materia de movilidad, ecológica, de prospección o gestión urbanística). Los programas de Pedagogía Urbana de Guadalajara y Ciudad Ejemplar de Zapopan tendrían que lograr conectar con la voluntad cívica. Décimo, la inaplazable redefinición del marco legal del desarrollo urbano de Jalisco. El Código Urbano que entró en vigor apenas el día primero del año supone importantes avances, pero serían necesarias mayores previsiones para que los Ayuntamientos asuman la reglamentación de la zonificación, deslindar materias con la Ley de Coordinación Metropolitana, un régimen de transición más sencillo y mayor fuerza en la competencia estatal para el ordenamiento territorial. Apostilla No conozco la formulación jurídica de las objeciones planteadas al Código Urbano vía Amparo por el Parlamento de Colonias, pero creo que parten de una severa confusión entre planes y reglamentos y de una debatible idea propia sobre el "derecho a la ciudad". Ya lo analizaremos aquí con oportunidad.
jlcggm@prodigy.net.mx
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